BRICS, 비용 절감을 위해 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)와 결제 시스템 연동 검토

heee 2026년 8월 20일 최종 수정 8월 12일 읽는 시간 약 9분

산제이 말호트라 인도중앙은행 총재는 브릭스(BRICS) 회원국들이 중앙은행 디지털 통화(CBDC)와 신속 결제 시스템 연동 방안을 논의 중이라고 확인했다.
인도는 2026년 BRICS 의장국이며, 정상회담 의제에 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 상호 연결을 포함시키기를 원합니다.
BRICS 국가들의 공통 통화는 2023년부터 변동환율제로 운영되어 왔지만, 경제적 격차로 인해 번번이 도입이 연기되었습니다.
말호트라는 또한 인도 은행들에게 인공지능 모델을 목록화하고 거버넌스 체계를 구축하도록 명령했다.

산제이 말호트라 인도중앙은행 총재는 화요일 뭄바이에서 열린 국제상공회의소연맹(FICCI)-국제은행협회(IBA) 연례 은행 컨퍼런스에서 브릭스(BRICS) 국가들이 국가 고속결제시스템과 중앙은행 디지털 통화(CBDC)를 연계하는 방안을 적극적으로 논의하고 있다고 밝혔습니다. 그는 이 계획이 아직 논의 단계에 머물러 있지만, 여러 구조적 방안이 이미 검토 중이라고 설명했습니다. 이러한 발언은 인도가 현재 브릭스 의장국이며 올해 정상회의를 개최할 예정이라는 점에서 특히 의미가 있습니다. 인도중앙은행은 이번 정상회의에서 CBDC 연계를 공식 의제로 삼을 것을 권고한 바 있습니다.

말호트라가 UPI를 계속 언급하는 이유는 무엇일까요?

말호트라는 인도 관리들이 자주 언급하는 국내 사례 비교를 중심으로 전체적인 추진 방향을 제시했습니다. 그는 “예를 들어 UPI를 보세요. 즉시 처리됩니다.”라고 말하며, 인도의 소매 결제 시스템이 몇 초 만에 거래를 정산하는데 왜 해외 송금은 여전히 몇 시간 또는 며칠이 걸리는지 의문을 제기했습니다. 이러한 비교는 단일 통합 프로젝트보다는 두 가지 별개의 기술적 방향을 시사합니다. 첫 번째는 인도의 UPI와 같은 기존 소매 결제 시스템을 브라질, 러시아, 중국, 남아프리카공화국의 유사 시스템과 연계하여 주로 송금 및 관광 지출을 대상으로 하는 것입니다. 두 번째는 더욱 야심찬 방향으로, 토큰화된 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 자체를 연결하여 인도의 전자 루피, 중국의 전자 위안화, 러시아의 디지털 루블과 같은 화폐가 상업적 중개기관이나 제3자 청산소를 거치지 않고 중앙은행 간에 직접 결제될 수 있도록 하는 것입니다.

말호트라는 어느 한쪽을 지지하는 입장을 밝히지 않았으며, 로이터 통신은 올해 초 인도중앙은행(RBI)이 뉴델리에 제시한 권고안이 특정 기술적 청사진이 아닌 CBDC 연결성 전반을 포괄하는 내용이라고 보도했습니다.

5개국, 각기 다른 5단계의 준비 상태

이러한 시스템들을 기술적으로 연결하는 것은 정치적으로 합의하는 것과는 별개의 문제이며, BRICS 회원국들의 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 프로그램 간의 격차가 그 이유를 보여줍니다.인도e-루피2022년 12월 출시 이후 약 7백만 명의 개인 사용자가 이용하고 있습니다.중국e-CNY더 큰 규모의 시범 사업으로, 국경을 넘어 활용할 수 있도록 적극적으로 추진되고 있습니다.러시아 제국디지털 루블제재 회피 목표와 밀접하게 연관된 운영 시범 사업브라질/남아프리카공화국드렉스/디지털 랜드시범 운영 단계이며, 아직 전국적인 공개 출시는 이루어지지 않았습니다.BRICS 핵심 경제국 중 어느 나라도 소매용 CBDC를 시범 단계 이상으로 발전시키지 못했으며, 각 시스템은 서로 다른 원장 아키텍처를 기반으로 운영됩니다 . 이러한 차이점 때문에 말호트라는 출시일을 발표하기보다는 신중한 태도를 보였습니다.

왜 해외 송금 은행 수수료 인하가 진정한 동기 부여 요소인가?

국제 송금을 위한 기존의 은행 간 연결망은 여러 중개 수수료와 결제 지연을 수반하는데, 철도 직송 방식을 이용하면 이러한 문제를 완전히 해결할 수 있습니다. 회원국 간에 상당한 규모의 송금과 관광 자금이 오가는 브릭스의 경우, 거래 마찰을 조금만 줄여도 전체 거래량에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.

말호트라 총재는 다자간 논의와 더불어 인도중앙은행(RBI)이 양자 협력을 통해 루피화의 국제화를 지속적으로 추진할 것이라고 밝혔습니다. RBI는 아랍에미리트(UAE), 모리셔스, 몰디브, 인도네시아와 현지 통화 무역 결제 장려를 위한 양해각서를 체결했으며, 추가 협정 체결도 진행 중입니다. 그는 현재 현지 통화 무역 규모가 아직 작다는 점을 인정하면서, 브릭스(BRICS) 국가 차원의 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 논의 결과와 관계없이 현지 통화 무역 확대가 최우선 과제라고 강조했습니다.

BRICS 공통 통화 도입 추진이 무산된 이유는 무엇일까요?

현재 진행 중인 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 논의는 브릭스(BRICS) 국가들의 달러 의존도 감소를 위한 첫 시도가 아닙니다. 이전 시도가 실패한 이유를 이해하면 왜 관계자들이 현재 단일 통화 발행보다는 시스템 연동에 대해 논의하고 있는지 알 수 있습니다. 브라질의 룰라 대통령은 2023년 요하네스버그 정상회담에서 브릭스 공동 통화 아이디어를 처음 제기했고, 2024년 카잔 정상회담에서는 푸틴 대통령이 모조 지폐를 직접 보기도 했습니다. 그러나 이 제안은 상징적인 수준에 그쳤습니다.

푸틴 대통령은 그해 11월 발다이 토론 클럽에서 ” 아직 이 문제를 논하기에는 너무 이르다” 며 단일 통화 발행은 러시아의 목표가 아니라고 밝히면서 논의를 일축했습니다. 그는 이후 유로존이 경제 구조, 통합, 경제적 질이 서로 유사해야 단일 통화 프로젝트가 성공할 수 있다고 강조하며, 유로존의 불균형적인 경제 상황을 예로 들었습니다.

인도는 처음부터 단일 통화 도입에 대해 냉담한 반응을 보였고, 중국 역시 시종일관 미온적인 입장을 유지했다. 이후 이집트, 에티오피아, 이란, 사우디아라비아, 아랍에미리트까지 브릭스 블록이 확대되면서, 이처럼 많은 경제를 단일 통화로 통합하는 것은 더욱 비현실적이 되었다. 단일 통화 구상이 무산된 후 살아남은 것은 보다 구체적인 목표였다. 즉, 자국 통화로 더 많은 무역 결제를 진행하고, 비자, 마스터카드, SWIFT 등에 대한 의존도를 낮추면서도 공통 계좌 단위를 필요로 하지 않는 BRICS Pay와 같은 결제 인프라를 구축하는 것이다. 말호트라가 이번 주에 설명한 CBDC 연동 계획은 포기된 단일 통화 프로젝트를 되살리는 것이 아니라, 이러한 보다 구체적이고 기술적으로 실현 가능한 목표에 부합하는 것이다.

계획을 무산시킬 수 있는 세 가지 주요 문제점

1무역 비대칭성긴밀하게 연결된 네트워크는 중국이 블록 내 소규모 회원국들과의 기존 무역 흑자를 더욱 강화하여 남아프리카공화국과 같은 경제권의 재정 적자 문제를 악화시킬 수 있다.2거버넌스 격차5개 이상의 서로 다른 원장 기술 간의 상호 운용성 표준은 아직 해결되지 않았으며, 어떤 공동 기술 기구도 실무 프레임워크를 발표하지 않았습니다.3워싱턴의 반응트럼프 대통령은 브릭스(BRICS) 국가들의 금융 거래를 “반미적”이라고 비난하고 달러 우회 시도에 대해 관세 부과를 위협하며, 너무 성급한 조치에 따른 정치적 부담을 가중시켰다.

그러한 긴장감은 말호트라의 뭄바이 발언에서는 드러나지 않았지만, 2023년 이후 제기된 이 프로젝트의 모든 버전에 깔려 있으며, 관계자들이 착수 날짜를 확정하기보다는 이 사업을 탐색적 단계라고 계속해서 설명하는 이유이기도 합니다.

은행, AI 도입에 대한 기한 없는 주문 받아

말호트라 총재는 연설 후반부에서 인도 금융기관들에게 인공지능(AI)을 단순한 부차적인 문제가 아닌 최우선 과제로 다루며, 이에 대한 강력한 지침을 내렸다. 그는 “인도 은행들은 방관할 여유가 없다”며, AI 도입을 단순히 억제해야 할 위험이 아니라 금융 부문이 적극적으로 추구해야 할 역량으로 규정했다. 그는 모든 은행에 현재 사용 중인 AI 모델을 목록화하고, 사이버 공격 노출 및 운영 실패를 최소화하기 위한 이사회 승인 거버넌스 체계를 구축할 것을 지시했다. 이번 지침에는 구체적인 이행 기한은 명시되지 않았지만, 이는 인도중앙은행(RBI)이 AI 감독을 지급결제 및 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 관련 업무와 함께 보다 광범위한 감독 체계에 통합하려는 의도를 보여주는 것이다.

태스크포스는 아직 일정을 정하지 못했습니다.

결제 연동 협상이나 BRICS가 어떤 기술 모델을 추구할지에 대한 결정 모두에 대한 구체적인 일정은 정해지지 않았습니다. 인도가 정상회의 개최국으로서 CBDC 연결 문제를 공식 의제에 올릴 수 있는 영향력을 갖고 있지만, 로이터의 이전 보도와 말호트라의 발언 모두 이 문제가 올해 안에 해결되기보다는 논의될 것임을 시사합니다. 실질적인 관건은 말호트라가 언급한 태스크포스가 정상회의 개최 전에 구체적인 상호운용성 방안을 제시할 수 있느냐입니다. 2023-2024년 통화 논쟁처럼 상징적인 의미가 기술적 기반을 앞지르는 상황이 반복된다면, 이번 공동 통화 도입 역시 과거의 실패처럼 좌초될 가능성이 높기 때문입니다.

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